加拿大因可追溯性问题严厉打击加密货币捐赠

加拿大联邦政府已提出立法，禁止向政党、候选人和第三方选举广告商捐赠加密货币，这实际上关闭了一个自 2019 年允许以来几乎没有被使用的筹款渠道。

加拿大政府众议院领袖史蒂文·麦金农近期提交了C-25号法案，即《强大而自由的选举法案》。该法案将加密货币与汇票和预付卡归为一类，认为这三种支付方式难以追踪，并拟在加拿大联邦政治体系内全面禁止使用。

这些限制将适用于已注册的政党、选区协会、候选人、领导层和提名竞争者，以及参与选举广告的第三方。

麦金农表示：“这些有针对性的优先修正案旨在落实对外国干预联邦选举进程和民主制度的公开调查的建议，以及首席选举官和加拿大选举专员的建议。”

加拿大禁止加密货币捐赠之际，正值该国加大力度打击金融犯罪之时。自今年年初以来，加拿大监管机构已因违反反洗钱规定而吊销了 47 家与加密货币相关的货币服务企业 (MSB) 的注册资格。

迄今为止，加拿大金融交易和报告分析中心 (FINTRAC) 已撤销了 50 家货币服务企业 (MSB) 的注册，其中在最近的执法行动中撤销了 23 家。

财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅表示，此次打击行动标志着“行动步伐显著加快”。此外，他还承诺，政府将保持这一势头，继续打击洗钱和欺诈风险。

部长还指出，当局将继续监测并采取针对虚拟货币业务的新措施，包括加密货币货币服务企业和加密货币ATM机，官员们表示这些业务可能被用于促进非法金融活动。

与打击加密货币相关的行动中，加拿大证券监管机构关闭了 3000 多个欺诈性投资和加密货币网站，这是全国协调打击网络金融犯罪行动的一部分。

加拿大在多年有限使用加密货币之后，正推动全面禁止加密货币捐赠。

加拿大于2019年首次允许接受加密货币捐赠，并将其视为非货币捐赠，与财产捐赠同等对待。然而，没有任何主要政党公开接受过加密货币捐赠，而且在2021年和2025年联邦选举之前，也没有任何此类捐赠公开。由于加密货币捐赠无法获得税收收据，因此在本次税改法案下，加密货币捐赠并不受大多数捐赠者的欢迎，因为该法案往往会导致大多数纳税人获得退税。

最初，首席选举官斯特凡·佩罗倾向于监管而非禁止加密货币。在2022年6月大选后的一份报告中，他的办公室建议报告并接收所有加密货币捐款，因为无法区分个人捐赠的金额大小（低至200加元）。到了2024年11月，佩罗转而支持全面禁止加密货币，理由是加密货币具有匿名性，难以识别其真实参与者。

C-25法案是加拿大第二次尝试禁止毒品交易。C-65法案包含类似条款，但由于议会于2025年1月休会而失效，并于本月获得通过。新法案已通过一读，尚需委员会批准、参议院批准和御准才能正式生效。

收到被禁加密货币捐赠的接收者有 30 天时间退还、销毁或兑换后将加密货币退还给加拿大税务局。行政处罚最高可达捐赠金额的两倍。个人最高罚款将从 1,500 加元提高到 25,000 加元，机构最高罚款将从 5,000 加元提高到 100,000 加元。

加拿大和英国收紧加密货币捐赠规则，而美国则采取了不同的策略。

加拿大采取这一行动的前一天，英国首相基尔·斯塔默以打击非法金融和外国干涉为由，暂停向英国政党捐赠加密货币。

尤其是在议会委员会将加密货币捐赠描述为“风险高得令人无法接受”之后，英国各党派对英国政客的压力也越来越大。

目前，美国允许使用加密货币进行政治捐款。自联邦选举委员会2014年发布相关指导意见以来，由加密货币支持的超级政治行动委员会（Super PAC）已成为美国政治的重要组成部分。

加密货币行业在2024年大选周期中花费超过1.9亿美元，其中Fairshake（一个超级政治行动委员会）吸引了最多的投资者，筹集了超过2亿美元。美国一些州已经对加密货币的使用进行了限制，但目前联邦层面尚未禁止。