加密货币交易所币币安于7月1日被欧洲市场封锁

加密货币交易所币币安于7月1日被欧洲市场封锁

全球最大的加密货币交易所币安因未能获得欧盟新加密货币法规下的牌照,将于7月1日起暂停为欧盟用户提供服务。媒体报道称币安将退出欧洲市场。但事实更为准确,也更具启发性:币安被拒之门外,原因并非其文件问题,而是其过往记录。

概括

2026 年 7 月 1 日起,币安将暂停为欧盟居民提供的大部分服务,包括停止新订单、存款、注册和质押产品,原因是币安未能在 6 月 30 日的最后期限前获得欧盟 MiCA 法规下的许可证。

这只是暂停运营,并非永久退出:用户资金仍然安全且可以提取,币安表示计划在未来几个月内获得欧盟牌照并回归。

币安押注希腊是其进入市场的入口,但在 6 月 24 日,在有报道称希腊监管机构准备拒绝其申请一周后,币安撤回了申请。

据报道,拒绝的原因在于币安的过往记录,而不是其文件,特别是其处罚历史,以及联合创始人赵长鹏能否通过MiCA对所有者和管理者的“适格性”测试。

这一事件表明 MiCA 具有实权:在欧洲 3000 多家加密货币公司中,只有大约 210 家获得了授权,Coinbase、Kraken 和 OKX 等竞争对手都通过了认证,而全球最大的交易所却被拒之门外。

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6月24日,币安向数百万欧洲用户发送了一封电子邮件,短短几个小时内,便在欧洲加密货币社区引发了轩然大波。邮件内容直截了当:从7月1日起,这家全球最大的加密货币交易所将暂停向欧盟居民提供大部分服务。随后的新闻标题不出所料地耸人听闻,纷纷宣称币安将关闭在欧洲的业务、撤出该地区,或者被欧盟驱逐出境。

事实远比上述任何一种说法都更具体、更能揭示真相。币安并没有倒闭,也没有冻结任何人的资金,更没有像它自己所说的那样永久退出欧洲。实际情况是,币安未能赶在欧盟新加密货币监管规定的最后期限前获得所需的牌照,因此,在其他地方获得牌照之前,它将被排除在欧盟市场之外。

这种区别很重要,因为引发恐慌的版本掩盖了用户实际应该做什么,以及一个更有趣的问题:为什么全球最大的交易所无法获得其规模较小的竞争对手所获得的许可证。

本文阐述了实际发生的事情、哪些方面发生了变化、哪些方面没有变化,以及这一事件揭示了欧洲目前管理加密货币的新规则。

这个故事之所以值得了解,正是因为它具有里程碑意义:欧洲全面的加密货币监管框架表明,它将适用于所有人,包括行业巨头,无论规模大小或市场份额高低,都不会有任何例外。此外,这个故事的起因也颇为特殊且令人有些意外,它与币安的合规体系或申请文件关系不大,而更多地与该公司及其创始人的法律背景有关。

为了厘清事件脉络,本文将详细分析币安暂停交易的具体事实,包括用户最初恐慌时的实际情况、导致这一局面的MiCA监管规定和最后期限、崩溃的希腊支付网关、申请失败的深层原因、币安对事件的官方解释、竞争对手的成功案例、币安目前的应对策略,以及整个事件对欧洲加密货币未来发展的影响。本文始终力求客观公正,而非渲染戏剧性,因为尽管戏剧性事件真实存在,却掩盖了事件的真相。

实际发生了什么

抛开那些危言耸听的描述,事件的来龙去脉其实很清晰。币安需要获得欧盟新加密货币监管框架MiCA的许可才能合法运营,而获得该许可的最后期限是6月底。币安选择通过希腊申请许可,并于1月份提交了申请,但审批过程陷入停滞。6月中旬,有报道称希腊监管机构准备驳回币安的申请。 

面对可能被正式拒绝的局面,币安于6月24日做出了一项战略选择:与其等待正式拒绝,不如直接撤回其在希腊的申请,并称此举是审慎之举,旨在转而寻求在其他欧盟成员国获得授权。由于撤回申请意味着币安无法在6月30日截止日期前获得MiCA牌照,因此它必须从7月1日起停止向欧盟居民提供受监管的服务,并已通过电子邮件告知其欧洲用户这一情况。

那些耸人听闻的新闻标题忽略了一个关键点:这次暂停究竟意味着什么?它只是由于币安缺乏相关牌照,暂停了其向欧盟居民提供新的受监管服务的能力。但这并非公司倒闭、用户资产被没收,或者像币安所说的那样,永久退出欧洲市场。

币安已明确表示,它打算继续留在欧洲市场,将寻求通过另一个成员国获得许可,并预计将在未来几个月内获得授权。

因此,事件的准确描述是:币安由于未能及时获得所需的许可证,且在希腊面临可能被拒绝的风险,因此撤回了申请,并暂停了欧盟服务,直到在其他地方获得许可证为止,同时向用户保证他们的资金是安全的。

这对行业来说是一个严重的挫折和重要的时刻,但这只是一次监管封锁,而且已经有了明确的复苏路径,而不是像新闻标题所暗示的那样崩溃或驱逐。

7月1日会有哪些变化,又有哪些不变

对于收到那封邮件的数百万欧洲用户来说,最紧迫的问题也最为实际:他们的账户和资金会受到怎样的影响?恐慌与现实之间的差距在这里最为巨大,因此有必要明确区分,因为哪些服务停止、哪些服务继续,决定了用户实际应该采取的行动。

7月1日起停止的将是一系列需要牌照的受监管的活跃服务。币安将停止接受欧盟居民的新现货交易订单,停止接受新的存款,停止新用户注册和注册流程,并暂停其收益型产品,例如质押和各种“赚取”产品。

实际上,作为欧盟居民,向该平台投入新资金并积极进行交易或赚钱的能力就此终结,因为这些正是MiCA要求获得许可才能提供的受监管活动。

同样重要的是,有些事情不会改变。用户资金依然安全且易于存取,提现功能也保持畅通,这意味着任何人的资产都不会被扣押、冻结或自动丢失。

欧盟法规要求退出平台提供有序的退出机制,其目的正是为了确保用户能够继续访问并转移资产。币安表示,它不会要求用户在特定日期前提取资金,用户资产安全有保障。为了实现有序退出,币安保留了一些功能,但功能有所限制,例如可用于出售仓位的转换功能,以便用户能够以有序的方式退出。

由此得出的实用建议恰恰相反,不要恐慌:欧盟用户有时间,他们的资金可以随时提取,明智的做法是不慌不忙地将资金提取到另一个获得许可的平台或自管钱包,同时要特别警惕那些利用这种混乱局面的诈骗分子。

币安还表示,将直接联系受影响的用户,提供针对其账户和国家/地区的具体步骤,并且绝不会通过电话联系用户或索要密码或安全码。这一警告值得重视,因为监管动荡时期是欺诈行为的主要机会。

标题让人感觉像是紧急情况。但实际上,这只是在法规要求的安全措施下逐步结束。

MiCA,以及迫使这一切发生的最后期限。

要了解这一切发生的原因,你必须了解其核心的监管,因为币安的情况是欧洲一项蓄意政策选择的直接后果。

MiCA(加密资产市场)是欧盟监管加密货币的综合框架,旨在取代此前欧盟成员国各自为政、监管加密货币行业的各种国家规则。

在MiCA出台之前,加密货币公司可以通过在各个国家的独立法规下注册来在欧洲开展业务,而全球运营商往往需要在这些国家法规之间的漏洞和灰色地带中穿梭。MiCA通过创建一个统一的系统结束了这种碎片化的时代:要在欧盟任何地方提供加密货币服务,公司必须获得一个成员国监管机构颁发的加密资产服务提供商(CASP)授权,之后,凭借该单一许可证,公司即可通过通行证机制在整个欧盟范围内开展业务。

导致币安事件发生的最后期限是监管法规中设定的过渡期结束日期。MiCA于2024年底全面生效,但其中包含一个过渡期,允许沿用旧国家注册的公司在申请CASP牌照期间继续运营。该过渡期将于2026年7月1日结束,届时法规将正式生效。

自此日起,任何在欧盟提供加密货币服务而未获得CASP许可证的公司均违反欧盟法律。此前公司赖以生存的在西班牙、法国、意大利和波兰等国的注册,在新框架下不再具有法律效力。因此,币安的最后期限是绝对的:其原有的注册失效,若未在6月30日前获得CASP许可证,则无权继续为欧盟客户提供服务。

该法规并未区分大型交易所和小型交易所,仅区分持牌交易所和无牌交易所。币安尽管规模庞大,却被划入了无牌交易所的行列,而MiCA的法规设计没有留下任何宽限期或特殊安排的余地。最后期限就是最后期限,币安未能按时完成。

坍塌的希腊城门

币安获得牌照的途径是通过希腊,而这并非偶然,而是出于战略考量。由于欧盟统一的CASP牌照通行证允许公司在整个欧盟范围内申请,因此公司可以选择通过哪个成员国进行申请,而考量因素包括速度、当地审批流程的竞争力以及监管机构的态度。

今年1月,币安向希腊市场监管机构提交了申请,设立了一家本地控股实体,以此作为其欧洲业务的基地。据多方分析,此举的逻辑在于,当时希腊发放的MiCA牌照寥寥无几,甚至没有发放,这在理论上可能比在德国或荷兰等已经处理了数十份申请、排起长龙的国家申请更快、更便捷。

币安还提到了该国的本地人才和其他实际因素,并表示为了获得希腊的批准,与监管机构进行了漫长的磋商。

该计划失败了。尽管币安在希腊提交了申请,但该申请并未单独审查,因为根据MiCA的架构,评估工作会与其他成员国的监管机构一起进行,据报道,爱尔兰和拉脱维亚的当局也参与了审查,并且欧盟中央市场管理局也对其进行了监督。

根据多家媒体的报道,那次联合审查引发了人们对币安的法律历史及其复杂公司结构的担忧,6月中旬的报道显示,希腊监管机构准备驳回该申请。

熟悉此过程的人士称,币安为了获得批准,提出了许多重大提议,包括承诺雇用员工、在希腊开设办事处以及向该国带来大量投资。这些诱饵表明该公司有多么渴望获得牌照,以及它预感到了多少麻烦。

这一切都无济于事。面对可能被正式拒绝的局面,币安于6月24日撤回了申请,在正式被拒绝之前就撤回了申请。币安选择希腊作为其欧洲扩张门户,是因为它被认为速度快、开放性高,但最终却在这里停滞不前。而造成这一局面的原因远不止于任何一个国家的审批流程。

真正的原因:适配性问题

这才是问题的关键所在,也是那些关于欧洲和截止日期的头条新闻完全忽略的部分:据报道,拒绝的原因在于币安的过往记录,而非其提交的文件。与大多数重要的金融监管机构一样,MiCA 也采用一种名为“适格性测试”的标准来审查受监管公司的所有者和运营者,评估申请者的管理层和主要股东是否适合经营一家持牌金融企业。

币安正是在这里遇到了麻烦,因为这次测试让币安的联合创始人兼约 90% 的股东赵长鹏以及该公司有据可查的法律问题历史成为了关注焦点。

据知情人士透露,导致希腊申请失败的担忧主要集中在币安的反洗钱控制措施,以及鉴于赵长鹏的过往记录,他是否能够满足“适格”标准。

这一记录确凿无疑,且已是公开事实。2023年,币安在美国承认违反反洗钱和制裁规定,并支付了超过40亿美元的罚款,这是美国历史上金额最高的企业罚款之一。

赵本人辞去了首席执行官一职,承认了刑事指控,服刑数月,后于2025年底获得美国总统赦免,但他仍然持有该交易所约90%的股份。

除了美国案件之外,币安在欧洲其他地区也面临着更大的压力:法国当局对该公司是否协助洗钱展开了司法调查,包括可能与毒品走私和税务欺诈有关,币安否认了这些指控;此外,该交易所自 2021 年以来一直被英国禁止运营。

综合来看,这些过往经历正是适当性评估旨在审查的那种包袱,也让监管机构有充分的理由对授权该公司及其控股股东表示担忧。

这件事的重要性怎么强调都不为过:币安被拒并非因为其申请草率或缺乏技术能力。根据现有资料,监管机构审查了币安的过往记录及其掌舵人的声誉后,认为无法昧着良心向其颁发在欧盟运营的许可证。真正的障碍在于其历史,而非文书工作。

币安方面的说法

公平起见,我们应该听取币安的说法,因为该公司对这一叙述的重要部分提出异议,其观点值得被认真倾听。

币安的核心论点是其申请流程合理,且从未收到正式驳回通知。该公司表示,据其了解,希腊监管机构已完成审查,并认为该申请符合MiCA的要求,且该申请也已提交欧盟中央市场管理局审查。

在币安看来,它并非未能通过明确的测试,而是在一个模糊的流程中时间不够用:在截止日期前没有收到正式决定,因此它做出了所谓的谨慎选择,撤回希腊的申请,并在另一个成员国寻求授权,而不是被动地等待被拒绝。

该公司强调,它与监管机构进行了大约 18 个月的建设性沟通,并认为它符合 MiCA 的要求,将结果描述为程序和时间上的失败,而不是实质性的拒绝。

币安也一直努力安抚用户,并展现业务的连续性。币安反复强调用户资金安全无虞,并未指示用户紧急提现,并重申其在欧洲以清晰统一的框架运营的愿景不变。币安将此次事件视为获得牌照道路上的一次挫折,而非失败,并表示有信心在未来几个月内获得另一个欧盟成员国的授权。

与此同时,该公司对这一情况的处理方式也招致了批评,甚至连一些同情该公司的观察人士也提出了批评。他们认为,在宣布消息之前几周的含糊不清,以及随后一封引发恐慌的电子邮件,都对这家力图将自己塑造成成熟、合规的金融机构的公司形象造成了负面影响。

一些评论员指出,如果能及早坦诚地承认希腊问题并制定明确的时间表,就能避免用户遭受很多困惑;而且在受监管的金融领域,透明度直接关系到信任,流程的不透明本身就是一种声誉代价。

因此,币安的说法是,一个顺从的申请人陷入了一个缓慢且不明确的流程,选择了谨慎而不是正式拒绝;而批评者则认为,这家公司过去的错误最终导致了它的失败,而且其沟通方式加剧了损害。

获奖者:通过 MiCA 考试的人

没有什么比成功企业的名单更能清楚地说明币安失败的意义了,因为这种对比将一个交易所的不幸事件转变为对欧洲加密货币新格局的宣言。

在币安被拒之门外之际,其多家主要竞争对手却成功获得了币安未能获得的MiCA授权。包括Coinbase、Kraken、OKX和Crypto.com在内的多家主流交易所均顺利通过了相关流程,并获得了在欧盟范围内运营的牌照,这使它们在下半年伊始便拥有了显著的竞争优势。

这些并非无足轻重的小公司;它们是全球最知名的交易所之一,它们的成功表明,尽管MiCA的门槛很高,但只要有决心且有能力达到其标准,就能跨越这道障碍。而规模最大的交易所却未能加入其中,这更凸显了这一成就的非凡之处。

更广泛的数据凸显了新制度的严格筛选,以及获得许可证所代表的巨大成就。在欧洲3000多家加密货币公司中,只有约210家在约24个成员国获得了完整的CASP授权,获批率仅为个位数。即使与MiCA实施前已持有国家注册的公司数量相比,转化率也远低于五分之一。

换句话说,在旧监管体系下运营的绝大多数加密货币公司未能通过MiCA的审核,被迫退出市场或缩减规模。这正是该机制发挥预期作用的结果,它筛选掉了那些无法或不愿达到统一标准的公司,而那些获得许可的幸存者如今则拥有了强大的竞争优势。

不出所料,受监管的竞争对手迅速行动,抢占币安留下的市场空白。这些竞争对手公开宣传自身的合法资质,并表示已做好服务那些正在寻找正规平台的用户的准备。欧洲加密货币市场的竞争格局正在重塑,而这种重塑对那些获得牌照的公司更有利,币安目前只能望洋兴叹。

接下来会发生什么:法国的策略

据币安公司称,其市场封锁是暂时的,而它正在采取的重返市场的方式值得我们去了解,因为它本身也引发了一些问题。

币安已撤出希腊市场,并表示将通过其他成员国申请MiCA牌照。据知情人士透露,币安选择的目的地是法国。鉴于法国当局目前正对币安进行司法调查,这一选择颇为引人注目,因为调查结果似乎会使币安在法国的申请流程更加复杂。这表明,尽管面临法国的严格审查,币安仍然相信自己能够满足法国监管机构的要求。

更紧迫的问题是时间。即使币安及时向法国提交申请,任何批准都可能要等到7月1日截止日期之后,这意味着币安将面临长达数月的空档期,在此期间,币安仍将被欧盟拒之门外,无法为欧洲用户提供受监管的服务。该公司对未来几个月内获得牌照的信心或许最终会被证明是正确的,但这段过渡期是真实存在的,在此期间,币安的业务将转移到其他地区。

法国的这一举动也暴露了MiCA内部更深层次的矛盾,而币安事件已经暴露了这一点。如果希腊与爱尔兰和拉脱维亚的监管机构合作,认定币安不适合获得牌照,而法国随后却颁发了牌照,那么这一事件将揭示不同成员国在解读和应用同一套本应统一的要求时存在的不一致之处。

这种差异正是 MiCA 旨在消除的监管套利,即寻找最宽松的监管机构的做法。如果全球最大的交易所出现这种引人注目的案例,将会引发人们对该框架是否像宣传的那样协调一致的质疑。

反之,如果法国也拒绝接受申请,币安重返欧洲的道路将大大收窄,而且该公司承诺,封锁可能会持续到未来几个月之后。

因此,下一阶段的关键在于法国:如果审批相对迅速,将印证币安的信心,同时也将考验MiCA的可靠性;审批过程缓慢将延长锁定时间;而如果审批被拒,则暂时的暂停将演变成永久性的排斥。可以肯定的是,从7月1日到之后的这段时间,币安将真正被拒之门外,欧洲加密货币市场也将在没有币安的情况下继续运转。

这意味着:加密货币灰色地带的终结。

抛开具体细节不谈,币安事件标志着一个真正的转折点,欧洲在这一刻表明,其加密货币监管具有真正的威慑力,并且毫无例外地适用。

多年来,欧洲的加密货币行业一直处于灰色地带,全球交易所游走于各国法规的缝隙之间,而规模最大的几家交易所似乎过于庞大、举足轻重,难以受到有效的约束。MiCA 的建立旨在打破这种灰色地带,用单一清晰的标准取代模糊不清的局面,并要求所有运营商遵守相同的规定。 

该框架的首个重大受害者是全球最大的交易所,这无疑是该机制言出必行的最有力证明。任何公司,无论其市场地位多么强大,都不能豁免于“适当性标准”、“反洗钱要求”或“许可程序”,任何无法满足这些要求的公司,无论规模大小,都将被拒之门外。 

这一信息将在币安以外的整个行业引起强烈反响,因为如果最大的参与者都被拒之门外,那么其他所有人都会意识到,合规现在是进入欧洲市场的代价。

其影响是双刃剑式的,客观的分析必须兼顾两方面。一方面,该机制兑现了其承诺:保护消费者权益,营造统一规则下的公平竞争环境,并淘汰那些不愿或无法达到严格标准的经营者,这被许多人视为一个更健康、更安全的市场。

另一方面,将最大的交易所拒之门外会带来实际的成本和风险。流动性和交易量会转移,一部分会流向那些将整合市场的持牌竞争对手,但另一部分则可能流向其他规避方法,例如用户转向虚拟专用网络(VPN)和离岸账户以继续访问币安。而这正是MiCA旨在防止的监管影子活动。

欧盟可能会因此失去一些大型交易所带来的投资、就业机会和税收,币安自身也表达了这种担忧。此外,法国问题始终悬而未决,成员国之间执行不一致可能会破坏《欧盟内部货币协调协议》(MiCA)旨在实现的协调统一。

毋庸置疑,加密货币在欧洲的灰色地带时代已经结束。从7月1日起,规则简单明了:要么持有牌照,要么不得运营,即使是币安这样的大公司也无法例外。

事情的真相远比交易所离开欧洲的新闻标题重要得多,因为真正的故事是欧洲决定了谁能留下,而就目前而言,欧洲按照自己的方式拒绝了加密货币领域最大的公司。 

常见问题解答

币安真的要撤出欧洲市场吗?

尽管媒体报道暗示并非如此,但事实并非如此。币安将于7月1日起暂停面向欧盟居民的大部分受监管服务,原因是其未能按时在6月30日截止日期前获得所需的MiCA牌照。该公司已明确表示,其计划继续留在欧洲市场,并将寻求通过其他成员国获得牌照,预计在未来几个月内获得授权。因此,准确的说法是,币安暂时被监管机构拒之门外,但已明确表示将逐步恢复运营,而非永久退出欧洲市场。币安只是暂时无法进入欧洲市场,直到其在其他地方获得牌照为止,并非主动放弃欧洲。

如果我身处欧盟,我在币安上的资金会怎么样?

您的资金安全无虞,随时可用,提现功能也依然正常。没有任何资金会被扣押、冻结或自动丢失。7月1日之后停止的是新的活动:新的现货交易订单、新的充值、新的注册以及质押和Earn等收益产品。欧盟法规要求的有序清算旨在确保您能够继续访问您的资产,币安已声明不会要求用户在特定日期前提取资金。明智的做法是冷静地将资金提取到其他持牌平台或您自行托管的钱包,并警惕诈骗,因为币安表示绝不会通过电话联系您或索要密码。

币安为何未能获得MiCA牌照?

根据现有信息,此次拒绝主要针对币安的过往记录,而非其文件。MiCA(荷兰金融监管局)对公司的所有者和管理人员进行“适格性”审查,据报道,监管机构的担忧主要集中在币安的反洗钱控制措施,以及联合创始人兼约90%的股东赵长鹏是否能够满足这一标准。币安的历史包括:2023年在美国承认违反反洗钱和制裁规定,罚款超过40亿美元;赵长鹏本人也曾认罪并被判入狱;法国正在进行调查;以及自2021年起被英国禁止交易。监管机构审视了这些记录及其控股股东的资质,并有理由对此表示担忧。

什么是MiCA?它为什么重要?

MiCA(加密资产市场监管条例)是欧盟针对加密货币制定的综合框架,它以单一的统一体系取代了以往各国各自为政的监管规则。要在欧盟境内提供加密货币服务,公司必须先获得一个成员国监管机构颁发的“加密资产服务提供商”授权,之后才能获得通行证,从而在整个欧盟范围内开展业务。MiCA于2024年底全面生效,并设有过渡期,将于2026年7月1日正式生效。此后,无证经营将违反欧盟法律,之前在各国的注册记录也将失效。MiCA意义重大,因为它为整个欧洲市场设定了统一且严格的标准。

哪些交易所获得了MiCA牌照?

币安的几家主要竞争对手都获得了授权,包括 Coinbase、Kraken、OKX 和 Crypto.com,它们现在都可以在欧盟范围内运营,并拥有显著的竞争优势。更广泛地来看,这反映了该监管体系的严格性:在欧洲运营的 3000 多家加密货币公司中,只有大约 210 家获得了约 24 个成员国的全面授权,通过率仅为个位数。绝大多数公司未能通过,不得不退出市场或缩减规模。最大的加密货币交易所被拒之门外,而这些竞争对手却通过了,这正是此次事件对整个行业意义重大的原因所在。

币安能重返欧盟市场吗?

是的,这是币安官方公布的计划,但时间和结果尚不确定。币安已撤出希腊市场,计划通过另一个成员国(据报道是法国)申请牌照,并预计在未来几个月内获得授权。但任何批准都可能在7月1日之后,这意味着币安在此期间仍将被冻结。选择法国也引发了一些疑问,一方面是因为法国当局正在对币安进行调查,另一方面是因为如果法国批准了希腊拒绝的申请,将会暴露成员国在执行《货币与消费税法》(MiCA)方面的不一致之处。如果法国迅速批准,币安即可恢复运营;如果被拒绝,则冻结状态将持续更长时间。

(友情提醒:本文不构成投资建议。阅读者据此操作投资,风险自担。)