欧盟对俄罗斯14家加密货币运营商和94家银行实施制裁

欧盟对俄罗斯实施了第21轮制裁，制裁对象包括14家加密货币服务平台和94家银行及金融机构。

概括

欧盟以涉嫌与俄罗斯有关联为由，对14家加密货币平台和94家银行实施制裁。

新权力使欧盟能够在其管辖范围内封锁加密货币服务。

这些措施还涵盖 41 艘影子舰队舰艇、炼油厂和军需品供应商。

根据欧盟理事会的说法，这些措施涵盖了位于格鲁吉亚、巴拿马、阿拉伯联合酋长国、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯的加密货币提供商。欧盟当局将这些平台与俄罗斯用于规避现有金融限制的服务联系起来。

该方案于7月23日通过，包含218项个人制裁名单，其中包括48名个人和170个实体。欧盟理事会称这是四年来欧盟规模最大的新增制裁名单，涵盖金融服务、能源、军工供应商以及被指控支持规避制裁的组织。

欧盟高级代表卡娅·卡拉斯表示，欧盟的目标是100多家银行和加密货币运营商、俄罗斯影子舰队的40多艘船只以及俄罗斯和白俄罗斯的几家炼油厂。卡拉斯还指出，新增的50多家目标公司与俄罗斯的军工产业和远程无人机生产有关。

这些金融限制措施包括冻结资产，并禁止向94家列入名单的银行和主要金融机构提供资金。此外，欧盟委员会还将交易禁令扩大到另外33家俄罗斯信贷和金融机构，禁止欧盟公司和个人与它们进行业务往来。

根据该方案，四家非俄罗斯银行也面临交易禁令。欧盟委员会认定其中一家是与俄罗斯金融信息传输系统（SPFS）有关联的吉尔吉斯斯坦银行，并指控另外三家外国银行帮助实体规避欧盟制裁。

加密货币路由面临直接交易禁令

对于加密货币公司而言，该方案禁止欧盟运营商与列出的14家服务平台进行交易。欧盟委员会并未将所有平台都认定为俄罗斯企业，而是重点关注那些被其认定为促成与俄罗斯有关联的资金转移的外国司法管辖区的服务提供商。

欧盟理事会还新增了四项与A7跨境支付网络相关的制裁措施，其中包括与该网络在非洲的活动相关的实体。此前，欧盟当局已将俄罗斯利用第三国支付渠道的行为列为制裁措施的一部分，这些措施旨在限制俄罗斯银行业的发展，使其仍能获得国际金融服务。

除了对单个平台实施禁令外，该方案还赋予欧盟一项机制，可以禁止与整个第三国关联的加密资产服务。欧盟理事会表示，如果某个国家为帮助俄罗斯规避欧盟限制的加密货币提供商提供支持，欧盟可能会动用这项权力。

根据这项新工具，欧盟可以禁止欧盟运营商与俄罗斯使用的加密货币提供商之间的交易。欧盟理事会表示，此举旨在威慑那些允许受制裁的支付渠道继续通过本地平台运营的司法管辖区。

该条款扩展了此前方案中引入的限制措施。欧盟官方制裁概述指出，现有的金融措施已涵盖俄罗斯中央银行、100多家俄罗斯银行以及涉及加密钱包、账户或托管的特定加密货币交易和服务。

欧盟法规还禁止俄罗斯公民或居民拥有或控制提供加密货币钱包、账户或托管服务的公司。欧盟委员会表示，这些管控措施旨在限制利用加密货币业务规避适用于传统金融机构的限制。

能源收入面临更严格的限制

除了金融领域，欧盟理事会还将41艘船舶列入欧盟影子船队名单，使受相关限制的船舶总数达到673艘。最新规定也适用于向被指控规避俄罗斯石油价格上限的船舶提供加油或其他支持服务的船舶。

与影子船队行动有关的八个实体和一名个人也被列入名单。欧盟理事会首次将一家被指控协助该船队的船员派遣公司以及欧盟当局所称的为俄罗斯石油生产商运营的公司列入名单。

在石油领域，该方案列出了18个实体和1名个人。据该委员会称，名单包括三家俄罗斯炼油厂、一家白俄罗斯大型炼油厂和一家为在俄罗斯境内销售白俄罗斯石油产品而成立的公司。

位于格鲁吉亚库列维的一家炼油厂因参与俄罗斯石油的贸易和加工，将在六个月的过渡期后面临交易禁令。欧盟还对五家石油贸易商实施了交易禁令，理由是他们涉嫌阻挠对俄罗斯原油和石油产品的购买限制。

由于霍尔木兹海峡关闭造成的混乱，欧盟理事会暂停了对俄罗斯石油价格上限的自动调整，直至2027年7月15日。欧盟当局将进行中期审查，以确定暂停是否仍然必要和合理。

与军事相关的措施新增了56名与俄罗斯国防工业有关的人员和公司，其中包括37家与远程无人机生产和供应链相关的实体。此外，欧盟委员会还将51家实体列入更严格的两用物项和技术出口管制名单，其中包括中国、印度、土耳其、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和阿联酋的公司。

贸易限制涵盖飞机、无人机、导弹以及耐腐蚀发动机涂层所用的材料和设备。该方案还限制每年价值超过6000万欧元的进口，其中包括欧盟委员会认定为俄罗斯收入来源的某些矿石、金属、玻璃器皿和汽车零部件。