Circle旗下USDC成欧盟首例获MiCA认定的重要电子货币代币，领衔45种已备案代币

Circle旗下的USDC已成为欧盟首个根据MiCA（加密资产市场监管框架）被认定为重要电子货币代币的稳定币。欧盟银行业管理局依据该法规设定的标准进行评估后，授予了这一认定。这使得USDC成为欧盟已备案的45种电子货币代币中，首个获得重要分类的代币。

USDC是市值全球第二大的稳定币。在欧盟，它由Circle Internet Financial Europe SAS发行。重要分类意味着它将面临实质不同的监管结构，该结构将于2026年11月12日生效。

双重监管究竟意味着什么？

自11月12日起，USDC将从单一的国家监管转变为由欧盟银行业管理局和法国审慎监管与处置局共同参与的拆分监管模式。

EBA将直接监管自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划。ACPR则保留对治理结构、合格持股、适宜性评估、外包安排和利益冲突的监管责任。

预计双方将密切合作，以确保平稳过渡和未来监管的一致性。这一结构正是MiCA第117条对重要电子货币代币发行商的要求。一旦达到重要性的门槛，双重监管模式将自动启动。

跨境维度

USDC的运营跨越多个司法管辖区。Circle Internet Financial Europe SAS负责欧盟区域的发行，而Circle Internet Financial LLC则负责美国方面。为解决由此产生的跨境监管挑战，EBA已与纽约州金融服务部签署了谅解备忘录。

此外，该协议旨在促进两机构之间就跨境稳定币活动进行信息共享与监管合作。欧盟监管机构与美国州级监管机构之间的这种正式协调，相对而言是一个较新的领域。这标志着双方对大规模稳定币监管的高度重视。

目前，欧盟境内根据MiCA备案的电子货币代币共有45种。USDC是首个被认定为重要的代币，但EBA会进行年度评估，这意味着其他代币也可能随后获得此认定。标准将得到一致适用，任何达到重要性门槛的代币都将面临相同的双重监管结构。

对于整个稳定币市场而言，MiCA不再是一纸框架，而开始成为监管现实。Circle率先完成了这一进程，而EBA和ACPR在实践中如何处理这项监管，将为后续所有重要稳定币的认定树立模板。